關于印發《江蘇省資產評估行業領軍人才培養方案》的通知

全省各資產評估機構： 

《江蘇省資產評估行業領軍人才培養方案》經江蘇省資產評估協會第四屆常務理事會第五次會議審議通過，現予印發。   

附件：《江蘇省資產評估行業領軍人才培養方案》    

2018年5月16日 

附件 ：

          江蘇省資產評估行業領軍人才培養方案   

為著力培養一批知識結構優化、精通評估業務、實踐經驗豐富、創新能力突出、善于經營管理、職業道德高尚、具有國際視野和戰略思維的高素質、高層次資產評估行業領軍人才，打造一支適應我省經濟社會發展需要的領軍型人才隊伍，進一步促進我省資產評估行業人才隊伍整體素質的全面提升，推動經濟社會和資產評估行業的發展，現根據《資產評估法》及中評協《資產評估行業領軍人才選拔培養方案》的要求，制定本方案。 

一、指導思想 

堅持以科學發展觀和社會主義和諧社會理論為指導，認真貫徹以人為本、科教興國、人才強國戰略，以能力建設為核心，遵循評估人才成長規律，創新培養機制，科學組織，規范管理，著力造就一批符合社會經濟發展要求的高素質、復合型資產評估行業領軍人才，對接中評協行業領軍（后備）人才培養工程，為我省經濟社會的繁榮和資產評估行業的發展提供高端人才支持。 

二、培養目標 

本培養項目計劃用10年左右時間，在江蘇省資產評估實務界著力培養60名左右與江蘇經濟發展需求及行業發展水平相適應的行業領軍人才。通過本項目培養的行業領軍人才，將具有高度的專業素養、廣闊的國際視野、較強的團隊管理能力以及高尚的職業情操等基本特質，能夠真正代表和體現江蘇資產評估行業的尖端水平。 

通過本培養項目的實施，力爭實現以下具體目標： 

（一）緊密圍繞社會經濟發展和行業發展需求，依托行業領軍人才培養，探索并總結資產評估行業服務地方經濟發展的相關經驗； 

（二）通過江蘇資產評估行業領軍人才培養項目，孵化出一批能夠代表江蘇高端資產評估水準，具有資產評估實務經驗的研究成果；  

（三）通過江蘇資產評估行業領軍人才培養項目，培養出若干名代表全國頂尖水平的資產評估專業人才，在行業內擔任專業委員會委員或咨詢專家、行業師資等，真正發揮行業領軍人才以點帶面的引領作用； 

（四）通過高質量的課程培訓，使參訓人員在專業素養、管理能力、職業操守等方面獲得顯著提高； 

（五）充分整合全國范圍內的資產評估專家師資，依托實務科研課題，探索建立適應領軍人才培養需求的培養機制； 

（六）與其他相關部門充分協調，全面探索行業領軍人才使用機制。 

為積累人才培養經驗，首批計劃培養20名，擬采用三年時間，按照資產評估行業領軍人才的能力框架和素質要求，依托培養單位，借助江蘇乃至全國范圍內的資產評估行業頂尖專家進行全方位的培養。 

三、組織管理 

省評協負責資產評估行業領軍人才培養工作，制定培訓方案、設計培訓模式，成立培訓工作領導小組和工作班子（培訓工作領導小組辦公室設在省評協），確定培訓單位。省評協會同上海國家會計學院組織人員選拔、確定培訓對象和開展培養工作，建立資產評估行業領軍人才信息庫和動態管理機制。 

評估機構協助省評協開展行業領軍人才的選拔、使用和管理，建立行業領軍人才的選送機制，全面落實行業領軍人才隊伍建設工作。 

上海國家會計學院接受省評協委托，具體實施行業領軍人才培訓，協助省評協組織學員選拔、參與研究制定資產評估行業領軍人才能力框架，負責開發培訓課程、結業考核、學員檔案庫建設等教務管理工作。 

四、人員選拔 

（一）基本條件 

1．遵紀守法，誠實守信，愛崗敬業，具有良好的職業道德，最近3年未因執業行為受到行業懲戒、行政處罰或承擔過執業民事責任；  

2．年齡原則上不超過50周歲（1968年1月1日后出生），身體健康； 

3．取得中國資產評估師執業資格證書，并在評估機構工作8年及以上； 

4. 擔任評估機構項目經理及以上職務。 

（二）選拔程序 

培訓對象的選拔由省評協統一組織，上海國家會計學院等單位協助。具體程序如下： 

建立公開、平等、競爭、擇優的選拔機制，實行“評估機構推薦+背景評分+筆試+面試”的選拔方式。學員選拔須經過評估機構推薦、個人申報、資格審查、筆試、面試考核等程序，重點考察申請人的知識結構、專業素養、分析創新能力、政策把握能力、組織協調能力、交際溝通能力、應變能力等素質。背景評分相關標準提前公開；筆試環節采取“統一命題、統一考試、閉卷作答、統一評閱”的方式。 

1．正式申報。由評估機構推薦申報，省內綜合評價排名前20名的評估機構可推薦2人報名，其他評估機構每家可推薦1人報名，總分所分開報名。申請者按要求填寫《江蘇省資產評估行業領軍人才培訓項目申請表》有關內容，經所在評估機構同意后，連同申請表中所填列事項的有關證明材料復印件，一起報送省評協。省評協對申請者的申報條件進行審核。 

2．筆試。筆試為閉卷考試，統一命題。 

3．面試。省評協會同上海國家會計學院在筆試成績和背景評分基礎上，擇優確定面試名單。面試名單將在省評協網站上公布，并以書面形式通知申報者本人。 

4．征求所在評估機構意見，確定培訓對象。面試結束后，根據資料審核、考試、面試等情況綜合考評，按擇優錄用的原則確定考察對象，征求所在評估機構意見，并據此最終確定入選學員名單。 

五、培訓時間和地點 

江蘇省資產評估行業領軍人才培養項目的培訓周期為3年，分為集中培訓和跟蹤管理兩個部分。培訓地點一般設在上海國家會計學院，根據特定需求可另行選擇地點。 

上海國家會計學院根據資產評估行業領軍人才能力框架和素質要求，精心設計培訓課程、選聘師資，并結合江蘇經濟社會發展需求和資產評估行業實踐前沿，設計研究專題，開展相應培訓工作。 

六、培訓方式 

按照因材施教、學用結合的原則，實行集中培訓與在職學習實踐相結合、課堂教學與應用研究相結合的培訓方式，通過建立學習、研究、實踐、交流平臺，全面培養和提升培訓對象的綜合素質。 

（一）集中培訓。集中培訓以專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主，以案例教學為主要教學形式；培訓師資由國家會計學院提出方案，可采取課程招標方式聘請國內優秀師資。集中培訓結束，由國家會計學院設計自學任務，并通過返校、網絡等方式指導學員理論聯系實際，深化培訓內容。集中培訓過程中，除課堂研討外，強調以課題研究的方式，圍繞課題目標設計研究過程。 

（二）跟蹤管理。學員完成集中培訓后，進入跟蹤管理階段。在該階段，學員應按照培訓單位要求定期報送學習資料，并按時參加省評協要求的各項活動，定期向省評協報送學習心得體會、業績報告、案例研究報告、調研報告、考察報告等。 

為做好上述培訓工作，國家會計學院需搭建好培養平臺，做好以下工作。首先，建立行業領軍人才信息庫和培訓學員檔案；其次，組織、引導學員參加科研和社會實踐活動；最后，建立培訓后跟蹤評價體系。具體細則另行制定。 

七、培訓管理 

（一）針對培訓目標，實行雙中期考核制度。即在首年末和次年末，分別根據當年培養目標，設定考核環節，依托來自全國的資產評估行業專家評審，對學員進行評價，并對不合格學員予以淘汰。 

（二）對培訓師資和聯系導師建立年度評價制度，對不合格的培訓師資和導師予以淘汰。 

（三）經過畢業考核，合格學員頒發江蘇省資產評估行業領軍人才證書，并在江蘇省資產評估行業領軍人才使用機制的探索中優先推薦使用。 

八、培訓費用 

培訓費用在省評協會費中列支。學員在培訓期間的食宿、交通費用由學員所在評估機構承擔。 

九、學員使用 

堅持“培養與使用相結合”的指導思想，建立與有關人才使用部門的溝通合作機制，加強與人才所在評估機構的溝通，重點發揮行業領軍人才在服務行業發展中的作用，帶動評估機構從業人員整體水平的提高。 

（一）對完成培訓并取得資產評估行業領軍人才證書者，擇優向中評協推薦為全國資產評估準則等方面的咨詢專家，或擇優聘任為省評協教育培訓委員會委員或行業師資。 

（二）將優先參加省評協、有關院校及培訓機構組織的科研、學術等活動。 

（三）將優先選派參加中評協、省評協赴境外研修班或國際交流活動。 

（四）優先取得省評協行業研究課題項目，在課題立項、投標與經費安排上給予適當傾斜。組成團隊，優先向中評協等推薦申請國家級行業研究課題項目，為行業領軍人才開展科研活動創造有利條件。